发布时间:2018-03-22     


一、基本职能及主要工作
  (一)主要职能。
  依据宜府办发[2010]23号文件,宜宾市科学技术局基本职能:贯彻执行国家有关科技发展的方针、政策和法律法规,起草全市有关科技发展的政策措施;组织开展科技统计和软科学研究;牵头拟订和组织实施全市科技发展规划,组织拟订并实施市级各类科技计划,负责验收管理;会同有关部门拟订促进产学研结合的政策措施,提高自主创新能力;组织拟订实施高新技术产业、现代农业、社会发展的科技发展计划、措施和项目,指导高新技术产业基地(园区)、农业科技园区、科技服务平台和可持续发展实验区等建设;拟订科技成果推广、科技奖励、促进技术市场和科技中介组织发展的计划措施,负责科技成果管理,组织市科学技术奖的评审;推进科技体制改革,提出科技体制改革的政策措施;负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理;组织拟订科学技术普及规划,指导协调科普活动和科技宣传工作;负责全市对外科技合作与交流事宜。
  (二)2016年重点工作完成情况。
  2016年,我局代拟并出台了《宜宾市推进农业科技体制改革试点激励科技人员创新创业的实施方案》,全面启动宜宾市“十三五”科技发展规划编制工作,牵头制定了《绿色创新行动计划实施方案》,制定了《宜宾市科技计划项目资金后补助管理办法(暂行)》。扎实推进宜宾县工业园区和翠屏区长江工业园区省级高新区申报工作,新创建高新技术企业16家,完成高新技术产业产值486亿元。新建众创空间22个、累计达52个、孵化面积达4.7万平方米。组建了云辰园林乔木、京宾环保、宜宾格瑞绿色食品、四川生态服装材料4个产业研究院,四川茶产业技术研究院获得省科技厅认定。兴文县获批国家知识产权传统保护县、翠屏区正式启动了国家知识产权示范区建设工作。全市有6项成果获2015年度四川省科技进步奖(其中:二等奖3项、三等奖3项);组织推荐申报2016年度省科技进步奖11项。全市有6项科技成果获2015年度四川省科技进步奖(其中:二等奖3项、三等奖3项);组织推荐申报2016年度省科技进步奖11项。
  二、部门概况
  宜宾市科学技术局机关及下属二级预算单位9个,其中行政单位1 个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位7个。
  三、收支决算总体情况
  2016年科技系统本年收入合计5575.02万元,其中:财政拨款收入5569.17万元,占99.9%;经营收入5.85万元,占0.1%。
  2016年科技系统本年支出合计5523.61万元,其中:基本支出3719.97万元,占67.4%;项目支出1797.8万元,占32.5%;经营支出5.85万元,占0.1%。
  四、财政拨款收支决算情况
  科技系统2016年度财政拨款收入5569.17万元,支出5482.02万元。与2015年相比,财政拨款收入减少787.57万元,减少12%;支出减少537.52万元,减少8.93%。
  

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
  科技系统2016年度一般公共预算财政拨款支出5482.02万元,占本年支出合计的99%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款减少537.52万元,下降8.93%。
  

  (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
  科技系统2016年一般公共预算财政拨款支出5482.02万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出226.87万元,占4.1%;科学技术支出4049.48万元,占73.9%;社会保障和就业支出382.24万元,占7%;医疗卫生支出273.19万元,占4.9%;农林水支出341.92万元,占6.2%;住房保障支出207.83万元,占3.8%;其他支出0.5万元,占0.1%。  

  (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
  1.一般公共服务(类)知识产权事务(款)行政运行(项):2016年决算数为164万元,完成预算99%。
  2.一般公共服务(类)知识产权事务(款)专利执法(项):2016年决算数为3万元,完成预算100%。
  3.一般公共服务(类)知识产权事务(款)其他知识产权事务(项):2016年决算数为59.87万元,完成预算100%。
  4.科学技术(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项):2016年决算数为344.7万元,完成预算100%。
  5.科学技术(类)科学技术管理事务(款)其他科学技术管理事务(项):2016年决算数为111.15万元,完成预算85.7%。
  6.科学技术(类)应用研究(款)社会公益研究(项):2016年决算数为2546.66万元,完成预算100%。
  7.科学技术(类)应用研究(款)其他应用研究(项):2016年决算数为73.27万元,完成预算100%。
  8.科学技术(类)技术研究与开发(款)应用技术研究与开发(项):2016年决算数为280万元,完成预算70%,决算数小于预算数的主要原因是按项目进度支出。
  9.科学技术(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项):2016年决算数为0.55万元,完成预算100%。
  10.科学技术(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发(项):2016年决算数为349.64万元,完成预算100%。
  11.科学技术(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务(项):2016年决算数为9.37万元,完成预算8%,决算数小于预算数的主要原因是按项目进度支出。
  12.科学技术(类)科学技术普及(款)科技馆站(项):2016年决算数为278.14万元,完成预算98%,决算数小于预算数的主要原因是按项目进度支出。
  13.科学技术(类)科学技术普及(款)其他科学技术普及(项):2016年决算数为17.51万元,完成预算100%。
  14.科学技术(类)科技交流与合作(款)其他科技交流与合作(项):2016年决算数为2.91万元,完成预算29%,决算数小于预算数的主要原因是按项目进度支出。
  15.科学技术(类)其他科学技术(款)其他科学技术(项):2016年决算数为77.16万元,完成预算100%。
  16.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):2016年决算数为51.34万元,完成预算100%。
  17.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):2016年决算数为330.9万元,完成预算99%。
  18.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为20.89万元,完成预算100%。
  19.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):2016年决算数为204.76万元,完成预算100%。
  20.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):2016年决算数为3.9万元,完成预算100%。
  21.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)其他医疗保障(项):2016年决算数为43.64万元,完成预算100%。
  22.农林水(类)农业(款)科技转化与推广服务(项):2016年决算数为40万元,完成预算100%。
  23.农林水(类)农业(款)其他农业(项):2016年决算数为20.35万元,完成预算68%,决算数小于预算数的主要原因是按项目进度支出。
  24.农林水(类)林业(款)林业技术推广(项):2016年决算数为50.2万元,完成预算100%。
  25.农林水(类)林业(款)林业质量安全(项):2016年决算数为48.81万元,完成预算100%。
  26.农林水(类)其他农林水(款)其他农林水(项):2016年决算数为182.74万元,完成预算100%。
  27.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):2016年决算数为207.83万元,完成预算100%。
  28.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):2016年决算数为0.5万元,完成预算100%。
  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
  科技系统2016年一般公共预算财政拨款基本支出3692.15万元,其中:
  人员经费3491.16万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
  公用经费200.99万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。
  七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
  (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
  科技系统2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为46.17万元,完成预算91%,其中:公务用车购置及运行维护费支出决算为33.46万元,完成预算91%;公务接待费支出决算为12.71万元,完成预算93%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公车改革后,车辆运行维护费减少。
  2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少3.43万元,下降7%,其中:公务用车购置及运行维护费支出决算减少8.42万元,下降20%;公务接待费支出决算增加4.99万元,增长64%。公务接待费增加的主要原因是2016年“宜宾-同济”合作领导小组办公室设在市科技局,接待费在市科技局“校地合作”专项经费中列支;大学城科技城办公室2016年开展对外合作交流的接待费在市科技局列支,开支较大。
  (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
  2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务用车购置及运行维护费支出决算33.46万元,占72%;公务接待费支出决算12.71万元,占28%。具体情况如下:
  1.因公出国(境)经费
  2016年无因公出国(境)费。
  2.公务用车购置及运行维护费
  2016年公务用车购置及运行维护费33.46万元,其中:
  2016年未更新购置公务用车。截至2016年12月底,科技系统共有公务用车9辆。
  公务用车运行维护费支出33.46万元。主要用于保障机关及下属单位对外科技合作与交流、市级重点科技项目调研、申报、评审论证、宜宾市科技活动周等科普工作、科技馆科技活动及培训等工作的正常开展所需的公务用车燃料费、维修费、路桥费、保险费等支出。
  3.公务接待费
  2016年公务接待费12.71万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待80批次,680人,共计支出12.71万元,具体内容包括:科技创新城建设、省级高新技术园区建设、国家农业科技园区验收、宜宾市创新驱动工程和国家创新型城市建设、国家知识产权试点城市争创、产业技术研究院、重点实验室建设、开展科技金融对接工作等对外科技合作与交流活动等。
  八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
  科技系统2016年无使用政府性基金预算财政拨款支出。
  九、其他重要事项的情况说明
  (一)机关运行经费支出情况
  2016年度,科技系统机关运行经费支出48.2万元,比2015年增加5.94万元,增长14%。
  (二)政府采购支出情况
  2016年度,科技系统政府采购支出总额56.47万元,其中:政府采购工程支出56.47万元。
  (三)国有资产占有使用情况
  截至2016年12月31日,科技系统公有车辆9辆,其中:一般公务用车8辆。
  (四)预算绩效情况
  按照预算绩效管理要求,市财监局对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效评价。
  十、名词解释
  1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
  2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
  4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
  5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
  6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
  7.一般公共服务(类)知识产权事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
  8.一般公共服务(类)知识产权事务(款)专利执法(项):指反映知识产权专利执法方面的支出。
  9.一般公共服务(类)知识产权事务(款)其他知识产权事务(项):指反映其他用于知识产权事务方面的支出。
  10.科学技术(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
  11.科学技术(类)科学技术管理事务(款)其他科学技术管理事务(项):指反映其他用于科学技术管理事务方面的支出。
  12.科学技术(类)应用研究(款)社会公益研究(项):指反映从事卫生、劳动保护、计划生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。
  13.科学技术(类)应用研究(款)其他应用研究(项):指反映其他用于应用研究方面的支出。
  14.科学技术(类)技术研究与开发(款)应用技术研究与开发(项):指反映从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出。
  15.科学技术(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项):指反映促进科技成果转化为现实生产力的应用、推广和引导性支出,以及基本建设支出中用于支持企业科技自主创新的支出。
  16.科学技术(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发(项):指反映其他用于技术研究与开发方面的支出。
  17.科学技术(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务(项):指反映其他用于科技条件与服务方面的支出。
  18.科学技术(类)科学技术普及(款)科技馆站(项):指反映各级政府科技馆、站的支出。
  19.科学技术(类)科学技术普及(款)其他科学技术普及(项):指反映其他用于科学技术普及方面的支出。
  20.科学技术(类)科技交流与合作(款)其他科技交流与合作(项):指
  21.科学技术(类)其他科学技术(款)其他科学技术(项):指反映其他用于科技交流与合作方面的支出。
  22.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指反映未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。
  23.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):指
  24.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。
  25.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。
  26.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
  27.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)其他医疗保障(项):指反映其他用于医疗保障方面的支出。
  28.农林水(类)农业(款)科技转化与推广服务(项):指反映用于农业科技成果转化,农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务等方面支出。
  29.农林水(类)农业(款)其他农业(项):指反映其他用于农业方面的支出。
  30.农林水(类)林业(款)林业技术推广(项):指反映良种繁育、新技术引进、区域化试验、示范和推广等支出。
  31.农林水(类)林业(款)林业质量安全(项):指反映林业标准制定、规程规范编制与实施、森林认证、林产品质量检查监督等方面的支出。
  32.农林水(类)其他农林水(款)其他农林水(项):指反映除化解债务支出以外其他用于农林水方面的支出。
  33.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
  34.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
  34.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
  35.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  36.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  37.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
  38.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
  39.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 (来源:市科技局)

2016年度科技系统部门决算公开报表.xls

 
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